Las conversaciones climáticas de la COP26 de la ONU en Glasgow han terminado y el mazo ha caído sobre el Pacto Climático de Glasgow acordado por los 197 países.
Si el Acuerdo de París 2015 proporcionó el marco para que los países abordaran el cambio climático, luego Glasgow, seis años después, fue la primera prueba importante de este alto nivel de la diplomacia global.
Entonces, ¿qué hemos aprendido de dos semanas de declaraciones de los líderes, protestas masivas y acuerdos paralelos sobre el carbón, detener la financiación de combustibles fósiles y la deforestación, además de la firma final? Pacto Climático de Glasgow?
Desde la eliminación gradual del carbón hasta las lagunas del mercado del carbono, esto es lo que necesita saber:
Tabla de contenidos
1. Progresos en la reducción de emisiones, pero no lo suficiente
El Pacto Climático de Glasgow es un progreso incremental y no el momento decisivo necesario para frenar los peores impactos del cambio climático. El gobierno del Reino Unido como anfitrión y, por lo tanto, presidente de la COP26 quería “mantener 1.5 ° C vivo”, El objetivo más fuerte del Acuerdo de París. Pero, en el mejor de los casos, podemos decir que el objetivo de limitar el calentamiento global a 1,5 ° C es el soporte vital: tiene pulso pero está casi muerto.
los Acuerdo de Paris dice que las temperaturas deberían limitarse a «muy por debajo» de 2 ° C por encima de los niveles preindustriales, y que los países deberían «realizar esfuerzos» para limitar el calentamiento a 1,5 ° C. Antes de la COP26, el mundo estaba en camino de 2,7 ° C de calentamiento, en base a los compromisos de los países, y la expectativa de los cambios en la tecnología. Los anuncios en la COP26, incluidas las nuevas promesas de reducir las emisiones esta década, por parte de algunos países clave, han reducido esto a un mejor estimación de 2,4 ° C.
Más países también anunciaron metas cero netas a largo plazo. Uno de los más importantes fue De la India se compromete a alcanzar cero emisiones netas para 2070. De manera crítica, el país dijo que comenzaría rápidamente con una expansión masiva de energía renovable en los próximos diez años para que represente el 50% de su uso total, reduciendo sus emisiones en 2030 por mil millones de toneladas (de un total actual de alrededor de 2500 millones).
De rápido crecimiento Nigeria también se comprometieron a cero emisiones netas para 2060. Los países que contabilizan 90% del PIB mundial ahora se han comprometido a llegar a cero neto a mediados de este siglo.
Se espera que la población de Nigeria supere a la de China en este siglo.Santos Akhilele Aburime / Shutterstock
Un calentamiento mundial de 2,4 ° C sigue siendo claramente muy lejos de 1,5 ° C. Lo que queda es una brecha de emisiones a corto plazo, ya que es probable que las emisiones globales se estabilicen en esta década en lugar de mostrar los recortes bruscos necesarios para estar en la trayectoria de 1,5 ° C que exige el pacto. Existe un abismo entre las metas cero netas a largo plazo y los planes para lograr recortes de emisiones en esta década.
2. La puerta está entreabierta para más recortes en un futuro próximo
El texto final del Pacto de Glasgow señala que los planes climáticos nacionales actuales, contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) en la jerga, están lejos de lo que se necesita para 1,5 ° C. También solicita que los países regresen el próximo año con nuevos planes actualizados.
Según el Acuerdo de París, se necesitan nuevos planes climáticos cada cinco años, por lo que Glasgow, cinco años después de París (con un retraso debido a COVID), fue una reunión tan importante. Los nuevos planes climáticos del próximo año, en lugar de esperar otros cinco años, pueden mantener 1,5 ° C en soporte vital durante otros 12 meses, y les da a los activistas un año más para cambiar la política climática del gobierno. También abre la puerta para solicitar más actualizaciones de NDC a partir de 2022 para ayudar a aumentar la ambición en esta década.
El Pacto Climático de Glasgow también establece que el uso de carbón continuo debe reducirse gradualmente, al igual que los subsidios para los combustibles fósiles. La redacción es más débil que las propuestas iniciales, y el texto final pide solo una «reducción gradual» y no una «eliminación gradual» del carbón, debido a una intervención de último segundo de la India, y de subsidios “ineficientes”. Pero esta es la primera vez que se mencionan los combustibles fósiles en una declaración de las conversaciones sobre el clima de la ONU.
En el pasado, Arabia Saudita y otros han eliminado este idioma. Este es un cambio importante, que finalmente reconoce que el uso de carbón y otros combustibles fósiles debe reducirse rápidamente para hacer frente a la emergencia climática. El tabú de hablar sobre el fin de los combustibles fósiles finalmente se ha roto.
3. Los países ricos siguieron ignorando su responsabilidad histórica
Los países en desarrollo han estado pidiendo fondos para pagar «pérdidas y daños», como los costos de los impactos de los ciclones y el aumento del nivel del mar. Los pequeños estados insulares y los países vulnerables al clima dicen que las emisiones históricas de los principales contaminadores han causado estos impactos y, por lo tanto, se necesita financiación.
Países desarrollados, liderado por los EE. UU. y la UE, se han resistido a asumir cualquier responsabilidad por estas pérdidas y daños, y han vetado la creación de un nuevo “Centro de Pérdidas y Daños de Glasgow”, una forma de apoyar a las naciones vulnerables, a pesar de que lo exigen la mayoría de los países.
El Reino Unido tiene una vigésima parte de la población de la India, pero ha emitido más carbono de los combustibles fósiles.CarbonBrief, CC BY-NC-SA
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4. Las lagunas en las normas del mercado del carbono podrían socavar el progreso.
Los mercados de carbono podrían suponer un salvavidas potencial para la industria de los combustibles fósiles, permitiéndoles reclamar «compensaciones de carbono» y continuar con sus negocios como (casi) de costumbre. Seis años después, finalmente se acordó una tortuosa serie de negociaciones sobre el artículo 6 del Acuerdo de París sobre enfoques de mercado y no comerciales para el comercio de carbono. Se cerraron las peores y más grandes lagunas, pero todavía hay margen para que los países y las empresas jugar el sistema.
Fuera del proceso de la COP, necesitaremos reglas mucho más claras y estrictas para compensaciones de carbono de la empresa. De lo contrario, espere una serie de revelaciones de las organizaciones no gubernamentales y los medios de comunicación sobre la compensación de carbono bajo este nuevo régimen, cuando surjan nuevos intentos para tratar de cerrar estas lagunas restantes.
5. Agradezca a los activistas climáticos por el progreso; sus próximos movimientos serán decisivos
Está claro que los países poderosos se están moviendo con demasiada lentitud y han tomado la decisión política de no apoyar un cambio radical tanto en las emisiones de gases de efecto invernadero como en la financiación para ayudar a los países de bajos ingresos a adaptarse al cambio climático y superar la era de los combustibles fósiles.
Pero están siendo presionados fuertemente por sus poblaciones y particularmente por los activistas climáticos. De hecho, en Glasgow, vimos grandes protestas con la marcha de los jóvenes Viernes por el Futuro y el Día de Acción Global del sábado excediendo enormemente las cifras esperadas.
Esto significa que los próximos pasos de los activistas y el movimiento climático son importantes. En el Reino Unido, se intentará evitar que el gobierno otorgue una licencia para explotar el nuevo Campo petrolero de Cambo frente a la costa norte de Escocia.
Se esperan más acciones sobre la financiación de proyectos de combustibles fósiles, ya que los activistas intentan reducir las emisiones privando de capital a la industria. Sin estos movimientos que presionan a países y empresas, incluida la COP27 en Egipto, no frenaremos el cambio climático ni protegeremos nuestro precioso planeta.
Esta historia es parte de la cobertura de The Conversation sobre la COP26, la conferencia climática de Glasgow, por parte de expertos de todo el mundo.
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Simon Lewis, Profesor de Ciencia del Cambio Global en la Universidad de Leeds y, UCL y Mark Maslin, Profesor de Ciencias del Sistema Terrestre, UCL
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